為什麼加拿大要改變移民政策?會造成哪些影響?
加拿大突然改變移民政策,多少有點讓人措手不及!
去年底以來,發達國家紛紛收緊移民政策。去年12月,英國內政大臣克萊弗利宣布了一系列收緊移民政策的措施,目標是將英國淨輸入移民人數減少30萬。同期,澳大利亞宣布收緊國際學生和低技能員工的簽證條例,希望能在未來兩年把接收的移民人數減半。那麼,究竟發生了什麼?對哪些人的影響最大?
加拿大突然收緊
當地時間周一,加拿大政府宣布,立即對國際學生許可證實行兩年上限,並表示還將停止向一些研究生發放工作許可證,以控制創紀錄的新移民數量,緩和日益加劇的住房問題危機。根據該國移民部的一份聲明,這一上限預計將導致2024年批准的學習許可數量約為36萬份,比2023年減少35%。
移民部長馬克·米勒表示,聯邦政府將與負責教育系統的各省合作實施這一上限。他說,設立上限的主要原因是為了保護就讀大學的學生,這些大學通常是公私合作夥伴關係,這些大學以高成本提供不足的服務,同時也是為了緩解住房和服務的壓力。
米勒對媒體表示:「一些私立院校利用國際學生的優勢,開設資源不足的校園,缺乏對學生的支持,並收取高額學費,同時大幅增加國際學生的入學人數。這種增長也給住房、醫療保健和其他服務帶來了壓力。」
加拿大已成為國際學生的熱門目的地,因為完成課程後相對容易獲得工作許可。去年第三季度,加拿大人口以60多年來最快的速度增長,非永久居民(主要是學生)增加了312758人,是50多年來的最高水平。但國際學生的激增導致出租公寓嚴重短缺,從而推高了租金。根據Statscan的數據,去年12月加拿大全國租金同比上漲7.7%。
由於負擔能力危機,加拿大總理賈斯汀·特魯多的支持率快速下降。反對黨保守黨領袖皮埃爾·波利耶夫在明年大選前的民意調查中遙遙領先特魯多。
影響多大?
周表示,加拿大各地的餐館正在努力應對勞動力短缺的問題,有近10萬個職位空缺,到2023年,國際學生將占食品服務行業110萬工人的4.6%。
加拿大的銀行受益於新生的湧入,因為每個學生都必須擁有超過2萬加元的擔保投資證書,這是國際學生支付生活費用的先決條件。
根據2022年的官方數據,加拿大約40%的外國學生來自印度,中國排名第二,約占12%。
多倫多大學在一份聲明中表示,期待與各級政府合作,確保學習許可的分配得到多倫多大學等院校的認可,並解決面臨挑戰的問題。
多個發達國家有動作
英國《金融時報》去年12月5日報導,英國內政大臣克萊弗利宣布了一系列收緊移民政策的措施,目標是將英國淨輸入移民人數減少30萬。
報導稱,克萊弗利宣布的具體措施包括:外國技術工人須拿到至少3.87萬英鎊的年薪才能獲得簽證,此前的規定為2.62萬英鎊;外國護理人員從2024年起將被禁止帶家屬入境;家庭簽證申請者的最低收入要求也有所提高。上述措施實施後,通過工作途徑申請英國移民的門檻將大幅提高。
數據顯示,2022年英國合法移民人數達到創紀錄的74.5萬人。據路透社報導,克萊弗利還與盧安達就向該國遣送移民簽署新條約。
隨後不久,澳大利亞亦宣布收緊國際學生和低技能員工的簽證條例,希望能在未來兩年把接收的移民人數減半。澳洲淨移民人數在2022年至2023年達到創紀錄的51萬人。內政部長奧尼爾指出,這一增長主要是國際學生入境所致。
她於2023年12月11日在記者會上說:「我們的戰略將使移民人數恢復正常……但這不僅僅是數字問題,不僅是關於這一刻,以及我們國家此時所經歷的移民問題,這關係到澳洲的未來。」
根據新政策,國際學生的英文測試必須獲更高分才能申請到簽證;當局也將更嚴格審核外國學生延長居留的簽證申請。澳洲政府相信,這項改革將使2024年至2025年的移民人數下降到近25萬人。
移民人數大增被認為是推高澳洲房價和物價的因素之一,引起民眾不滿。澳洲政府去年12月10日宣布,會顯著提高外國人在當地置產的費用。其中,購買現房徵收的投資費增加兩倍;房產空置的外國買家罰款額增一倍。
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